La Cátedra escribe difunde el trabajo de María García Urcola titulado La declaración de utilidad pública por los Concejos Deliberantes en los ordenamientos provinciales ¿pueden realmente expropiar los municipios? aparecido en la Revista Anales de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata (Año 15, Nº 48, 2018). García Urcola, docente de la cátedra y funcionaria judicial en el fuero contenciosoadministrativo, examina el instituto de la expropiación a la luz de uno de sus aspectos más conflictivos: la competencia de las municipalidades. El trabajo analiza la figura desde su formulación, tanto en la Constitución Nacional como en las cartas locales. Hace hincapié en la situación de la provincia de Buenos Aires pero el estudio no queda limitado a ese ámbito. Una mirada federal complementa el ensayo que repasa la situación en las restantes provincias argentinas.
La autora destaca que “si bien la convención constituyente del año 1994 sentó el principio de que los ordenamientos jurídicos locales deben consagrar la autonomía municipal, dicha manda no ha sido todavía satisfecha por la totalidad de las jurisdicciones”. Ello –añade- genera “divergencias en torno a los ordenamientos jurídicos que rigen en cada jurisdicción, diferencias que serían deseables zanjar, consagrando la autonomía municipal más amplia”. Y concluye que resulta “contradictorio sostener que las comunas son autónomas con la amplitud que actualmente se reconoce a dicho concepto (autonomía económico-financiera, política, institucional y administrativa), al punto de habilitarlas a darse sus propias instituciones a través del dictado de sus cartas orgánicas, y al tiempo negarles la facultad de declarar la utilidad pública de un bien”.