En el procedimiento administrativo tal como está regulado en el ámbito federal y en la mayoría de las provincias argentinas, los principios de sencillez, celeridad, economía, eficacia y de informalismo, a veces, no parecen suficientes para disipar ciertos temores con los que los particulares se enfrentan con la Administración Pública. Ello suele ocurrir cualquiera sea la especialidad del órgano pero es en la etapa de impugnación de los actos administrativos, en la que las dificultades se acentúan. Cuando se perfila una decisión final de la Administración, el trámite adquiere mayores formalidades. Se da intervención a los cuerpos de asesoramiento jurídico y se solicita un dictamen, se notifica el acto administrativo que se dicta y los plazos pierden su carácter ordenatorio y se tornan perentorios.
La elección del recurso adecuado constituye un capítulo muy transitado de nuestra disciplina. Si bien el error en su denominación no tiene consecuencias fatales en virtud del principio del informalismo, no son infrecuentes las equivocaciones que podrían evitarse. Esta etapa también confunde a los estudiantes que pretenden trasladar, sin más, los requisitos y funciones de los recursos en el proceso civil al ámbito del procedimiento administrativo.
Con esta nota, acompañamos unos esquemas de las alternativas recursivas que plantea las legislaciones de la provincia de Buenos Aires y del ámbito federal. Constituyen una guía extremadamente básica que no evitará la consulta legislativa, jurisprudencial ni doctrinaria, pero que -probablemente- ayudará a su más pronta comprensión.
Cuadro de los recursos administrativos en la provincia de Buenos Aires.
Cuadro de los recursos administrativos en el ámbito federal.
Estos cuadros fueron remozados y actualizados para su difusión en este sitio por José Ignacio López, docente de la Cátedra.
Con otra presentación, esquematizamos así el procedimiento administrativo recursivo.
Descargar la presentación en formato PDF.
Un desarrollo más amplio del tema, que incluye todas las etapas por las que transita el procedimiento administrativo pueden encontrarse aquí y aquí.